推进高效能治理 夯实文旅安全基础

近年来，习近平总书记在多个场合提到“高效能治理”。习近平总书记的重要指示，为文旅安全治理指明了方向。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们必须将安全理念贯穿文旅发展始终，通过理念创新、机制优化、科技赋能、责任落实，构建政府、企业、社会多方协同共治的文旅安全治理格局，实现文旅业的高质量发展与高效能治理同频共振。

创新协同治理模式。引导企业、社区、游客多方参与安全治理，整合政府、企业、社会组织资源形成治理合力。将文化认同转化为游客自觉遵守安全规范的内在动力。推行“信用+旅游”场景应用，建立文旅企业安全信用评价体系，引导行业协会、志愿者参与安全宣传和应急演练。构建跨区域安全信息共享平台，针对重点项目实施联防联控。

构建责任为本的治理体系。建立健全相关法律法规，明确文旅安全标准和要求。将安全生产纳入文旅发展规划全局，强化安全意识，落实属地管理责任。完善重大事故隐患判定标准，结合文旅行业特点制定专项实施细则，用专业力量对景区设施、消防通道等领域实施检查。针对旅游交通、游乐设施、食宿安全等重点领域建立隐患排查机制与动态监管流程，通过严格执法保障风险防控全链条覆盖。

加强应急能力建设。要建立健全应急预案和应急机制，完善应急预案体系，形成“预防—管控—处置—提升”的安全治理闭环。应加大对文旅场所的监管和执法力度，定期进行安全检查和隐患排查，确保各项安全措施落实到位。对于发现的隐患和问题要及时整改。同时，应加强对文旅从业人员的培训和管理，提高其安全意识和应急处理能力。

以科技赋能文旅安全治理。通过大数据、人工智能等技术手段，实现对文旅场所的实时监控和管理，提高治理的智能化和精准化水平。推广无人机巡检、智能监控系统，建立安全生产风险数据库，通过数据分析实现风险预警前置化。通过智慧文旅平台集成“智慧服务+智慧监管+智慧分析”功能，实现旅游资源实时监测与异常事件智能预警。推动线上线下一体化服务，整合消费、导览、投诉等功能，提升游客安全感知度。（听  海）