国际标准化组织(ISO)近日正式发布国际标准《露营旅游 营地设施及服务要求与建议》(以下简称《露营旅游》)。这是全球首个露营旅游领域的国际标准,也是我国在旅游住宿业领域牵头制定的首个国际标准。
呈现五个亮点 具有重要意义
《露营旅游》并非简单地规范“营地应该有什么设施”,而是从设施、服务、管理、安全、可持续等多个维度,建立一套可供各国参照使用的通用规范。
上海商学院酒店管理学院副院长符全胜是《露营旅游》的发起者、起草者之一。他介绍,《露营旅游》主要呈现5个亮点:一是覆盖多类露营场景,包括帐篷露营、旅居车露营、露营屋等;二是突出设施与服务的完整性,对营地布局设计、卫生设施、饮用水供应等各环节作出规范;三是强调安全与应急保障,将安全、安保和应急管理纳入基本要求;四是重视绿色可持续运营,关注废物管理、资源利用和环境友好;五是体现包容性,将无障碍服务环境纳入考量,回应亲子游客、老年游客、残障游客的多元需求。
文化和旅游部旅游质量监督管理所所长、全国旅游标准化技术委员会秘书长刘建明表示,《露营旅游》国际标准的正式发布具有重要现实意义。当前,露营旅游在全球快速兴起,标准的出台积极回应全球露营旅游市场的客观需要,为不同国家和地区搭建起共通的行业准则。一方面引导露营地在安全保障、生态保护、服务品质等方面对标规范,促进行业提质升级;另一方面为国际露营产业交流提供统一的技术语言,支撑跨境露营产业合作发展。同时,这一标准由中方牵头,进一步提升了我国在全球旅游标准化领域的话语权与影响力。
突破多个难点 展现中国智慧
从提案到发布,《露营旅游》的制定历时4年有余,经历了复杂的过程。
2022年3月,中方正式提交标准提案,同年5月在国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会线上全会进行陈述答疑。同年9月,项目获批为预研究项目。
2023年6月,经国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会住宿业工作组审议,创新采取中国、德国、阿根廷三国专家联合担任项目负责人机制,充分吸收亚洲、欧洲、南美洲等不同区域的露营产业发展经验。
研制过程中,中外专家围绕标准适用范围、技术指标普适性、各国产业发展差异等问题反复磋商,妥善处理跨地域、跨文化、跨专业分歧,累计研究回复国际修改意见101条。
2024年10月,项目以88.9%的高赞成率通过投票正式立项,最终汇聚12个国家的专家力量完成制定。
符全胜介绍,《露营旅游》在制定过程中突破了诸多难点:一是如何确定适用范围,二是如何适配不同国家,三是技术指标如何兼顾普适性,四是如何解决跨地域、跨文化协调难度大的问题。
符全胜介绍,中方在标准研制中发挥了重要作用。提案发起方面,中方团队联合多方力量起草提案技术内容,并完成提案程序;组织协调方面,提出三国专家联合负责机制,充分吸取不同地区经验;技术贡献方面,将国内露营旅游发展实践经验融入标准文本,提升标准的实用性和适用性。
《露营旅游》起草专家之一、中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆介绍,标准编制过程中,中国把丰富的市场实践转化为可供各国参考的服务规则。我国露营旅游消费需求多元,既有自带帐篷、旅居车露营,也有营地提供住宿设施的度假体验等,为标准研制提供了发现问题、验证方案的实践基础。
提供规范标尺 助力产业发展
《露营旅游》对国内国际露营旅游领域具有重要的指导意义,有助于露营旅游产业可持续发展。
上海滨江森林公园二期强生林客房车露营地负责人许自强说,《露营旅游》为国内露营地发展提供了“标尺”和通用“说明书”,有利于引导业界向更精细、更包容、更可持续的方向迭代。落实好《露营旅游》关键不在于“照搬”,而在于“转化”。“我们将优先在以下几个方面打磨服务:一是包容性、无障碍服务,参考《露营旅游》,关照特殊群体需求,做实细节,让营地更有温度;二是绿色可持续运营;三是应急流程精细化,借鉴《露营旅游》中成熟的安全管理思路,完善应急预案。”
姚歆表示,《露营旅游》对国内业者的重要启示,是把发展重点落到安全、卫生、便利和服务的可靠性上。游客选择营地时,既注重环境和特色,又关心饮用水是否可靠、卫生设施是否清洁、夜间通行是否安全、遇到紧急情况能否及时获得帮助等。《露营旅游》将这些需求转化为具体的设施和运营要求,有助于经营者查找短板。下一步,建议业界抓好三方面工作。一是做好标准解读和国内外标准对照工作,结合我国法律法规、自然条件和露营旅游发展实际,避免简单照搬。二是选择不同地区、不同类型和规模的营地开展应用试点,将标准落实到设施检查、清洁维护、应急处置、岗位培训等日常工作中,形成便于经营者使用的操作指引。三是建立持续评价机制,充分吸收游客意见、员工建议、检查结果,积极改进工作,检验标准的实施效果。
“业界应进一步补齐服务短板,为中小营地提供培训和技术支持,并将标准实施中发现的新问题、形成的新经验反馈到标准完善工作之中,形成实践与标准相互促进的良性循环。”姚歆认为。
刘建明表示,《露营旅游》吸收中国经验、兼顾各国发展差异,为全球露营旅游发展提供了可落地的“解决方案”。下一步,将推进标准的宣贯实施,深化旅游标准国际化合作,推动露营旅游产业规范、有序、可持续发展。(记者 李志刚)
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