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河南省文化和旅游手机报
桂轮开子夜，萤火照空时。“火热”一词，不仅适用于当下的季节，更适合用来形容这些物种生长的空间——新时代的乡村。
乡村是新历史阶段国家经济社会发展的基本盘，也是中华民族和中国文化的根脉所在。作为新时代实现城乡融合发展的关键点，乡村不仅被定位为未来的“城市后花园”，同时也承担起为全社会提供食品保障、生态延续、文化传承等多元价值的重任。乡建进程历经百年，每个阶段都有不同目标。随着作为“三农”工作总抓手的乡村振兴战略全面推进，人们对乡村的期待从近年的脱贫和美丽宜居逐步转向全面振兴，曾经在工业化、现代化进程中显得黯然的乡土性也在焕发新的内涵与外延。费孝通先生说：“乡土中国的根在土里”，如果说过往实践的关键词是“建造”，新时期的乡村发展则更加回归到广义的“种植”与“生长”，聚焦土地和土地上的人、物产、生态与文化，使其“像植物一般地在一个地方生下根”。
乡土文化是乡村的魂，乡建先行者们在多年实践中愈发深刻体会到乡村的发展需要硬件基础，也需要软性建设。2022年中央一号文件提出“启动实施文化产业赋能乡村振兴计划”，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行等六部门随后联合发布《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，明确提出“文化引领、产业带动，农民主体、多方参与，政府引导、市场运作，科学规划、特色发展”的发展原则，鼓励各地结合实际，探索实施“文化产业特派员”制度，建设文化产业赋能乡村振兴人才库。旧时的乡土社会深受地方性局限，“从土里长出过光荣的历史，自然也会受到土的束缚”，费老将这种局限归因于“不流动”。高速城镇化虽创造了“流动”，却也给乡村留下了空心化的伤痕。而进入新的发展阶段，一种更为“健康”的流动方正在城乡之间被建构，新的乡土中国正在形成。背景多元的创意创新创业群体陆续深入全国各地，开展实践，用各自的方式推动乡村在保留和发扬独特性的同时，实现高质量发展，“乡创”的概念应运而生。对此，清华大学文化创意发展研究院从文化的创造性转化与创新性发展视角切入，提出了“乡创理念”，强调要以文化创意为引擎，带动各种现代发展要素进入乡村，推动乡村实现整体性的创新发展。在乡创理念的核心指导下，江西省浮梁县自2020年起实施“乡创特派员”制度，为“文产特派员”制度的推行提供了前期经验参考。
这是一项延伸与拓展自“科技特派员制度”的创新措施探索，将乡村振兴中“自上而下”的引导扶持力量与“自下而上”的自然生长力量进行有机结合。作为新时期城乡间要素流动的支点，“文产特派员”制度是文化创意进入乡村的保障，也是促进城乡人才流动的创新设计。具体来说，“文化产业特派员制度”是地方党委政府以实现乡村振兴为目标，遴选人才的创新制度，面向全社会招募掌握乡村创新发展理念的公务员、事业编制人员、企业家、创业者、社会工作者、艺术家、设计师、媒体工作者、教师等人才，聘任为“文化产业特派员”，作为乡村“首席运营官”，开展“一村一员”特派服务，引导支持在地产业发展和文化发展，与村书记、主任形成“双轮驱动”，开展社区营造，共建人文乡村，共创乡村高质量发展之路。
实施“文产特派员”制度，正是以文化产业人才要素为带动力量，推动文化产业赋能乡村振兴。在文化和旅游部产业发展司的指导下，河南省文化和旅游厅携手清华大学文化创意发展研究院，主导首期试点工作落地河南，在全省四个县市（济源市、信阳市光山县、洛阳市栾川县、焦作市修武县）推行。河南是黄河文化、中原文化核心区，具有深厚的历史遗存和极强的文化兼容性。钱穆先生曾道“西方文化发生在都市，中国文化植根在农村”，可以说，中原大地的广大乡村是中华文化极为重要的一脉根系。近年来，从河南卫视屡屡出圈的文艺作品，到河南省博物院人气火爆的文创产品，中原文化的多元当代表达与创造性转化，姿态万千又生气蓬勃。而将视野放大，河南省正依托丰富的历史文化与自然生态资源，致力于将文化旅游业打造为全省的战略性支柱产业和建设现代化河南的重要支点，大力实施文旅文创融合战略，全方位打响“行走河南·读懂中国”品牌。文化旅游融合发展进程中，“文产特派员”群体将会成为推河南城乡高质量发展的一支重要力量。经过遴选聘任的试点县市“文产特派员”将由各地政府机构授予正式身份，并在河南省文化和旅游厅乡创赋能中心的统筹管理与调度下，与选派村在地政府紧密合作，开发乡村闲置资产和沉睡资源，共同引领乡村唤醒文化底蕴、形成发展动能、焕发内生活力。同时，“文产特派员”也将享有相关政策扶持和体系化赋能服务，在政府、智库及其他全国创意和产业网络的支撑下，更好地调动转化相关资源，成为乡村振兴的重要推手，将民族复兴与个体成长互文书写于中原大地！
人才兴则乡村兴，“文产特派员”是注入乡村脉络的新鲜血液，是牵引乡村焕发新生机的能量源。我们在此号召全社会有志、有才、有趣之士共同参与到文化产业助力乡村振兴的事业中，加入到“文产特派员”的队伍里，共同碰撞思维的火花，打造乡村实践的新样本和新蓝图。共饮黄河水，同行中原路，诚挚期待您的加入！请关注河南省乡创赋能中心，深度了解各试点县市招募情况和在地详细信息。欢迎联系河南省乡创赋能中心工作人员：乡创人小助手 18201060503，进一步了解详情。
河南省文化和旅游厅乡创赋能中心
河南省文化和旅游厅下设河南省乡创赋能中心，作为“文化产业特派员”制度试点工作的指挥中枢，负责整体统筹协调和监督赋能。
关注“河南省乡创赋能中心”，追踪河南省文化产业赋能乡村振兴进程，了解中原大地的乡创工作动态与优秀乡创实践成果。
