黄河国家文化公园建设：时代价值、基本原则与实现路径

建设国家文化公园，是新时代深入贯彻习近平总书记关于坚定文化自信和大力推进社会主义文化建设的指示批示精神，强化中华民族精神标识，传承弘扬中华民族优秀传统文化和革命文化的重要举措，是推进社会主义文化强国建设的重大文化工程。2022年1月，国家文化公园建设工作领导小组开始部署启动长江国家文化公园建设。至此，长城、大运河、长征、黄河、长江五大国家文化公园整体布局初步确立。

国家文化公园的内涵

国家文化公园是国家、文化、公园三个具有深刻内涵词语的有机整合，国家代表着宏观格局与事物的最高层级，体现着国家意志和顶层设计。“国家”二字蕴含着两层含义：一是由国家批准并主导建设。国家文化公园的设立是由习近平总书记亲自谋划并推动实施，以国家名义相继出台了一系列文件，从制度层面体现了党中央、国务院的意志；二是文化资源对于国家而言具有重要价值并极具代表意义。国家文化公园能够代表国家形象、彰显中华文明，并且能够受到全体国民广泛认同。“文化”代表着本质属性与显性特征，承担着唤醒民族之魂和追溯文化之根的历史责任。“公园”代表着空间属性和文化的物质载体，体现着特定的空间权属和全民性的公益性质。概言之，国家文化公园中的国家是权属关系，文化是内涵主题，公园是平台载体，如图1所示。结合已有学者对于国家文化公园的研究基础，可将国家文化公园界定为“以传承弘扬优秀文化、加强重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护为主要目的，突出公益性和开放性特征，经国家有关部门确立的以国家名义进行认定并建设的具有文化传承、文物保护、文化交流、旅游休憩、科学研究等功能、融文化内涵和自然环境于一体的特定区域。”

国家文化公园内涵示意图

黄河国家文化公园建设的时代价值

黄河、长城、大运河、长征、长江这五个国家文化公园是汇聚国家力量打造的中华文化重要标识。大运河和长城是先民人工开凿或建造而成，长征突出体现了中国共产党人的伟大革命精神，唯有生生不息的黄河和长江是大自然的馈赠，其历史最为悠久，文化资源最为丰富，文化内涵最为深邃。千百年来，黄河以奔腾向前、百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。

（一）构筑中华民族的精神家园

黄河流域是中华民族先民们最早繁衍生息的地方。先民在这里创造物质财富的同时，也滋养了辉煌灿烂的精神文明，历史的沉淀使其逐渐融入中华民族的血液，内化为中华民族优秀的文化基因，塑造了中华民族基本的性格特质，“中国”这一名称就发源于此。从民族文化结构来看，构成中华民族主体文化的儒家、道家、法家、墨家、佛家等文化流派均发源或兴盛于黄河流域；从人口迁徙历史来看，黄河流域的河洛地区曾有大批先民迁徙到福建、广东、西南及西北地区，这些源自黄河流域的先民使得黄河文化广播四方并传承至今。黄河流域更是全球华人血脉之根，在当今华人的120个大姓中，全部或部分源于河洛文化圈内的有97个，占120大姓的81%。姓氏作为区分人类血缘与族群关系的文化符号，作为代代相传的文化徽章，是黄河文化成为中华文化之根的有力佐证。黄河已经成为了中华民族的象征和代名词。毛泽东曾指出，“这个世界上什么都可以藐视，就是不可以藐视黄河；藐视黄河，就是藐视我们这个民族啊！”通过黄河国家文化公园的建设，能够系统展现黄河文化在中华文化中的根源性特征和主干性的地位，是对习近平总书记提出的“黄河文化是中华文化根和魂”的生动诠释，让国人感受到黄河文化的千年延续，感知到黄河流域是中华文化的渊薮之地，共筑中华民族的精神之基。

（二）彰显中华民族的民族品格

习近平总书记指出：“九曲黄河，奔腾向前，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。”从大禹治水到国民党郑州黄河口决堤，黄河“善淤、善决、善徙”的历史告诉世人，这曾经是一条充满着忧患困难之河。炎黄子孙在防治黄河水患、与水共生过程中逐渐形成了中华民族独具特色的黄河文化，“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神早已根植于中华民族的精神世界，自强不息、勇于抗争等优秀品格为中华民族打上了深深的烙印，使全体中华儿女内化于心，外化于行，成为维系中华民族优秀传统文化的内在基因。诞生于黄河流域《周易》有云“天行健，君子以自强不息”。黄河的治理开发史，就是一部气势恢宏的斗争史，面对黄河的惊涛骇浪，我们从未选择屈服，大禹治水、王景治黄等实践无不体现出中华民族自强不息、勇于抗争的斗争精神。反抗侵略更是如此，面对日本帝国主义的铁蹄，“保卫黄河、保卫全中国”成为反抗外来侵略的时代最强音，为中华民族注入了强大的精神动力。在黄河文化的润泽下，忠孝传家、无私奉献等民族品格得以代代传承。建设黄河国家文化公园，就是要通过充分展现经典的故事和鲜活的事例，使黄河精神为国家发展和民族强盛提供丰富的精神滋养。让世人了解面对家国存亡的危机时，中国共产党带领全国人民共御外侮、同赴国难，抛头颅、洒热血的英雄史歌，将黄河国家文化公园建设成为延安精神、红旗渠精神、焦裕禄精神传承和弘扬的绝佳平台载体，为中华民族的伟大复兴凝聚起坚不可摧的精神力量。

壶口瀑布

（三）展示中华民族的哲学思想

黄河流域产生了和合思想等一系列哲学思想。早在炎黄时期，黄河流域的先民就萌发了和合思想的哲学思维，希望人与自然和谐、部落和睦、族人和善。诸子百家使之进一步丰富，追求人与人之间和善，人与天之间和谐，国与国之间和平，文化思想要求同存异，提倡和而不同。在人与自然方面，老子“人法地，地法天，天法道，道法自然”的哲学论断，生动地映照了习近平生态文明思想中建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽中国生动实践。太极学说是黄河文化中的一个古老哲学思想，是阐明宇宙从无极而太极，以至万物化生过程的哲学理论。黄河文化与马克思主义的基本立场、观点、方法有诸多相同或相近之处，比如马克思主义坚持人民立场，以人的自由全面发展为目标，儒家提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本思想，马克思主义认为世界统一于物质，这与中国古代哲学中唯物主义认为“气”被认为是万物的本原，世界统一于“气”异曲同工。马克思主义认识论主张行先于知，由行致知。这与我国古代哲学家荀子提出的“不登高山，不知天之高也，不临深渊，不知地之厚也”不谋而合。建设黄河国家文化公园，不仅能够向世界展示黄河流域丰富的物质文化，更要展示黄河流域的丰富的精神内涵和24节气等非物质文化遗产；不仅能够向世界介绍黄河文化深邃的哲学体系，还可以进一步印证习近平总书记提出的马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重要命题。

建设黄河国家公园应遵循的基本原则

（一）协同推进与鼓励先行先试相结合

建设黄河国家文化公园，既要在国家层面强化引领作用，突出顶层设计，在统一文化主题、统一管理体系、统一建设标准、统一建设标识等方面下功夫，协同推进黄河国家文化公园建设，提升对沿线文化资源的统筹整合能力。又要根据我国文化工作按行政区划分别推进，范围上属地管理、层级上分级管理、内容上分类管理、社会上行业管理的特点，结合黄河流域时空跨度大、流域长，文化资源迥异和经济发展水平不一的现实，在黄河国家文化公园的建设时应该充分调动地方积极性，鼓励和支持沿线地区依据自身的经济条件和文化资源优势，突出地方文化特色，鼓励在规划和建设等方面先行先试。

郑州黄河文化公园

（二）公益效应与产业效益相结合

黄河国家文化公园应将“文化”的社会效益和公益效应放置在首位，将其建设为一个集黄河流域优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化于一体的传承传播载体，突出黄河国家文化公园的公益性，体现文化事业属性和提升公共文化服务职能，最大限度地满足人民群众的文化需求。强调公益效应并非要坚决杜绝文化的市场化和产业化发展，应鼓励社会资本参与到黄河国家文化公园在建设、投资、运营等各环节，提高社会资本参与黄河国家文化公园建设和保护的积极性，提升黄河国家公园的活力，实现公益效应与产业效应的有效衔接。

（三）保护传统与合理开发相结合

一方面，合理利用是对文物最好的保护，没有利用的保护实为机械化的保护；另一方面，建设国家文化公园的目的是传承优秀传统文化，如果把这些文化遗产都“锁起来”，不利于增强广大人民群众对中华文化的认同感。黄河文化遗产遗址多、时间跨度大、区域分布广、所属地域不同，保护难度比一般文化遗产更为复杂。黄河国家文化公园的建设应妥善处理保护传统与合理开发之间的关系，保护与开发并不矛盾，保护是开发的前提，开发更有利于保护的实施，关键是做好对“度”的把握。

（四）政府主导与市场参与相结合

文化建设是以政府主导还以由市场主导，应由文化的事业和产业属性决定。从国家层面打造文化形象、推进文化建设、传承优秀文化、推动创造性转化和创新性发展的黄河国家文化公园，是站在国家、民族、文化的历史和未来层面建设的一项伟大工程。应在规划、建设、投资、运营、管理等各个环节都强化政府的主导作用，突出国家的意志，凸显社会价值，保证黄河国家公园的建设不偏离《黄河国家文化公园建设保护规划》的既定方向，坚守文化事业的基本属性，不被市场经济等要素所干扰。同时也要妥善处理好政府与市场的关系，注重发挥市场调配要素、整合资源的功能，使二者紧密配合、相辅相成。

建设黄河国家文化公园的路径选择

（一）建全体制机制，完善黄河国家文化公园的顶层设计

一是要健全体制机制。应进一步健全“统分结合、协同推进”的跨区域、跨部门合作体制机制。统是凝聚合力，分是明确主体，按照中央统筹协调、部门联动、省（区）推进的工作思路，强化部门联动能力和省级党委、政府的主体责任，实现对区域文化旅游资源的有效整合和一体化开发。二是要健全运维体系。科学划定政府与市场的责权利，综合采取市场化、法治化和信息化等现代运维机制，强化政府行为与市场参与有机结合的意识，突出强化政府的主体地位，对黄河国家文化公园实施专项资金、债券、贴息贷款等综合金融扶持，完善基础设施和文化服务能力建设。注重发挥市场力量，开发黄河文化的产业化价值，盘活黄河国家文化公园的运维体系。三是要健全研究体系。建立黄河国家文化公园，需要加强对黄河文化的理论研究能力和研究体系建设。目前，黄河流域9省（区）仅有河南和甘肃两省设置了黄河国家文化公园研究院，其他省份和地市的相关研究机构亟需建立，需要尽快建立一套从中央到省、地市完整的官方和民间研究机构有机互补的理论研究体系。

（二）构建文化体系，展示黄河国家文化公园的文化魅力

一是建设文化地标。择优选择一批能够充分展示黄河文化独具特色文明起源、红色文化、人文史迹等足以支撑中华民族根与魂的山水文化景观和标志性文化遗产，作为黄河国家文化公园建设保护的支撑实体，加快建设黄河国家博物馆、黄河文化博物馆、黄河流域非物质文化遗产保护展示中心等一大批重点工程。二是挖掘文化内涵。要以黄河国家文化公园建设为契机，扎实开展黄河文化的理论研究工作，引导广大学者关注黄河文化、研究黄河文化，对黄河文化所蕴含的生活方式、行为准则、价值观念、典章制度、民间传说、宗教礼法、风俗习惯等领域进行深入的理论研究。三是强化传承保护。进一步强化黄河流域文化和非物质文化遗产、自然遗产的全面保护工作，加强对流域内各民族优秀的民间艺术、民俗民风、文学创作、中医中药的保护、研究和传承，运用影视制作、图书出版和实景虚拟展示、多维立体展示、交互体验展示等传播手段，重点对中华优秀传统文化和延安精神、吕梁精神、沂蒙精神、愚公精神、焦裕禄精神等红色文化进行传播，讲好黄河故事。

黄河国家博物馆设计方案外景效果图

（三）注重文旅融合，增强黄河国家文化公园影响力

一是要树立品牌意识，注重连点成线。应注重树立黄河国家文化公园品牌意识，统一品牌推广，统一资源调配，将其打造成具有世界水准、中国气派的文旅带。支持流域内壶口瀑布、香炉寺等世界文化遗产、全国重点文物保护单位之类的文旅资源做大做强，并带动相邻或相近景区景点连点成线，连点成片。二是要注重区域协作，实施差异发展。要强化区域协作机制，增强联动效应，尤其要强化相邻省份的协作机制，鼓励相邻省（区）之间互推客源、互利互惠，利益共享、风险共担。同时，实施差异发展，如针对黄河上游的河湟文化、陇右文化、河套文化，推广生态游、丝路游等路线。三是实施“文旅+”战略，助力全域发展。加快培育一批极具竞争力的文旅旗舰企业，开发沿黄古都游等文旅产品。推出黄河文化主题的旅游演艺，开展黄河文化研学之旅等形式，全面优化文旅产业结构布局。实施文旅+农业战略，打造景观农业，发展创意农业，开发传统村落和民俗文化，推广文旅与采摘农业、乡村度假等特色农业相结合；实施文旅+工业战略，依托沿黄流域现代化工业体系和黄河工业遗存资源，结合工业参观、工业生产、工业考古、生产体验，建设沿黄工业旅游产业体系；实施文旅+康养战略，依托黄河流域太极文化等享誉世界的养生文化，结合山东、河南等省的中医中药优势和国家中医药健康旅游示范区优势，实施文旅+康养战略，以市场为导向开发精品康养旅游产品，筹建一批综合性康养旅游基地，完善康养配套设施。以文旅+战略为抓手，推进文旅、康养、农业、服务业的融合发展，助力全域快速发展。

（四）强化科技助力，创新黄河国家文化公园文化表达形式

科技的发展能够赋予文化全新的生命力，文化的形态、内容、理念等元素与科技的精神、理论、技术等要素加持，能够有效地丰富和拓展文化的表现方式和表现内容。黄河国家文化公园的建设应充分运用科技元素。AR、VR、5G、大数据的应用使得虚拟仿真技术为黄河文化生命力的焕发打开了一扇新窗口，通过虚拟技术、网络平台可以更为真实的使人感知黄河文化的产生背景和发展壮大历程，身临其境的体会黄河文化的波澜壮阔和时空变换，体现出科技对于黄河文化的表达能力，破除时间、空间的限制，使人们更加全面深刻的感受黄河文化贯通中西、传承通今、纵横奔流的特质。随着索尼、高通、百度等国内外科技巨头的相继入场，元宇宙正在从技术想象走进现实，黄河国家文化公园的传统文化必须借助最新的技术手段，来创造高品质的文化内容、探索全新的表达形式，元宇宙主打的沉浸式体验能够为传统文化的现代化表达提供了全新的发展思路和发展模式，数字藏品、数字演艺的出现，将勾勒出黄河文化“虚实相间”的展示新态势，增强黄河文化的感染力和凝聚力。

（作者 ｜ 张祝平 中共河南省委党校科技文化教研部教授）