洛阳将打造中国“剧本娱乐之都”

青年因城市而聚，城市因青年而兴。为抢抓文旅产业发展“新风口”，瞄准文旅消费新特点，抓住文旅消费“青年军”，10月12日，洛阳市举行打造全国沉浸式文旅目的地暨加快发展剧本娱乐产业新闻发布会，会上发布了《洛阳市促进沉浸式文旅产业发展的实施意见》和《洛阳市加快发展剧本娱乐产业实施方案》，提出到2025年底，洛阳将打造成为中国“剧本娱乐之都”，基本建成全国沉浸式文旅目的地。

借助“剧本娱乐”新风口，打造全国沉浸式文旅目的地，洛阳具有得天独厚的优势。看文化底蕴，洛阳是华夏文明之源、中华民族之根、中华文化的发祥地，波澜壮阔的历史给洛阳留下了璀璨夺目的文化遗产，为沉浸式文旅产业提供了丰富的内容创作源泉。看旅游资源，洛阳山水兼具南北之神韵，形胜甲于天下，有国家A级旅游景区63家，为打造全国沉浸式文旅目的地提供了多样化的载体。看发展潜力，黄河流域生态保护和高质量发展、中原城市群一体化进程加快为洛阳提供了良好机遇，内捷外畅、立体高效的现代综合交通网络为洛阳文旅文创融合发展提供了圈层式客源市场和消费支撑。

近年来，洛阳市更是围绕“文旅文创成支柱”战略，抢抓“沉浸式文旅”的发展新风口，立足丰富的文化底蕴，创新引领，培育文化旅游新业态。卡卡、FB等本土剧本娱乐文创企业脱颖而出，隋唐洛阳城、老君山、洛邑古城等景区沉浸式水平持续提升，“无上龙门”、“知道·老君山”、梦唐阁沉浸式体验馆等项目吸引大批游客争相体验。

剧本场馆、沉浸式演艺、数字体验馆……越来越多的网友喜欢上了洛阳这种流行元素搭载传统文化、古今融合的“玩法”。尤其是在《登场了！洛阳》《风起洛阳》等大型演艺节目中，洛阳的沉浸式旅游频频“出圈”，可谓圈粉无数，成为国内文化旅游城市的“流量之星”。大量网友纷纷表示：期待洛阳的沉浸式旅游，好想去打卡这座古老又年轻的美好城市。

《洛阳市加快发展剧本娱乐产业实施方案》

作为全国首个针对剧本娱乐产业的专项政策，《方案》围绕实施主体壮大、产业链培育、人才引育、规范引导等四项重点任务，推出了房租补贴减免、企业产值达标补助、园区规模达标奖补、园区企业上市奖补、优秀剧本孵化、产业人才孵化等优惠政策。

《方案》提出，洛阳将在洛龙区建立洛阳剧本娱乐产业总部经济园区，到2025年，争取实现入驻行业头部企业100家以上，年产值达20亿元，将洛阳建成中国剧本娱乐行业人才培养中心、展会交流中心和总部集聚中心，打造成为最具专业性、最高知名度、最大影响力的中国“剧本娱乐之都”。

●实施主体壮大行动

支持园区开展品牌创建。鼓励园区开展省级、国家级品牌创建，创建成功的给予不同档次奖补。成功创建为省级文化产业示范园区、国家级文化产业示范园区，分别一次性给予50万元、100万元奖补。

实施园区房租补贴减免。政策有效期内，园区内实行入驻剧本娱乐核心企业3年房租全额补贴。免租期满后，按照双方协商施行。入驻园区的剧本娱乐产业上下游关联企业，首年可享受园区免租政策，次年起可根据园区业态布局情况调整。

开展企业产值达标补助。对于入驻园区满1年，且工商、税务等注册地均在园区所在地的企业，依据其每年对地方经济的贡献给予补助。第一、二、三年分别以企业对地方年度经济贡献的100%、80%、60%作为参照数进行补助。

做好园区规模达标奖补。鼓励园区运营方做好招商引资工作，引进和培育剧本创作、拍摄制作、剧本发行、会展节庆、剧本交易、剧本体验等产业链各环节市场主体，打造全产业链剧本娱乐产业基地。开园1年内，园区集聚剧本行业产业链各类型头部企业30家以上，且年产值达到3亿元以上（含3亿元），对园区运营方一次性奖励资金20万元。

实施园区企业上市奖补。支持剧本娱乐企业境内上市，园区企业上市奖补依照《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市资本市场发展专项奖补办法的通知》（洛政办〔2022〕7号）执行。

●实施产业链培育行动

实施优秀剧本孵化计划。搭建版权登记平台，为园区企业提供作品版权登记服务和区块链数字资产登记服务；每年对进行书版号（ISBN）登记的企业给予1个书版号（ISBN）登记补贴。

实施活动承接支持计划。市域内拟举办的文旅文创、文娱艺术、创意策划等活动，优先面向剧本娱乐企业发布。

●实施人才引育行动

支持剧本娱乐产业人才培训。鼓励园区开展剧本娱乐行业相关培训，支持园区输出剧本娱乐行业DM（主持人）、NPC（非玩家角色）等人才，提升园区人才培训在全国的影响力。

支持剧本娱乐产业人才孵化。通过实施“河洛英才计划”，支持引进剧本娱乐产业中高端人才来洛创业就业，相关政策按洛阳市人才引进标准执行。

●实施规范引导行动

引导剧本娱乐行业健康规范有序发展。鼓励园区企业参加全国性、省级行业协会，积极参与制定行业标准，加强行业自律；探索建立版权纠纷调解机制，帮助经营单位维护其合法权益。

加强剧本娱乐行业安全管理。剧本娱乐经营单位要建立内容自审制度，鼓励创作内容健康、积极向上的剧本脚本。相关部门将建立协同监管机制，切实加强对剧本娱乐经营活动的监督指导。

《洛阳市促进沉浸式文旅产业发展的实施意见》

《实施意见》提出，从推动沉浸式项目建设、加大沉浸式业态培育、强化沉浸式场景打造、建立沉浸式长效引导机制等四个方面，推动洛阳沉浸式文旅产业健康快速发展。到2025年底，洛阳沉浸式文旅产业发展布局形成规模，业态不断丰富，原创能力显著增强，培育全国知名企业3个、细分行业冠军2个、省级以上消费集聚区达到10个以上、省级以上旅游休闲街区达到10个以上、新业态示范项目达到20个，基本建成全国沉浸式文旅目的地。

下一步，洛阳将围绕“剧本+文旅”，着力打造“剧本+景区”“剧本+节庆活动”“剧本+舞台剧”“剧本+民宿”等多元化沉浸式文旅新项目、新业态。洛阳诚邀全国文旅企业来洛参观考察、投资兴业，洛阳将以饱满的热情、最优的环境和周到的服务，推动企业和地方共赢发展、高质量发展！