内乡县文广旅局：多举措巩固脱贫攻坚成果

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今年以来，内乡县文广旅局采取积极措施，全面巩固脱贫攻坚成果，取得了良好成效。

强力保证政策落实，为巩固脱贫成果打好基础

——加强帮扶队伍，确保尽锐出战。年初，重新调整驻村第一书记、工作队长，从全系统抽调66名“精兵强将”参与结对帮扶工作，分包三乡7个村226户贫困户。并成立专班做好后勤保障，为帮扶工作队购置办公设备、落实各种补贴、解决疑难问题和安排好车辆等，人力、物力、财力不但没有削弱，反而持续加强，从而保证政策落实、责任落实、工作落实。

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——对照既定标准，坚持督导检查。持续管好、用好文化扶贫各项设施设备，保证文化阵地定时按要求免费开放；持续引导、辅导、指导开展丰富多彩文化活动，活跃城乡群众文化生活；持续发挥文化部门专业优势，组织好舞台艺术送基层、公益电影放映、文化志愿者服务等文化惠民活动，大力宣传党的路线方针政策，弘扬社会主义核心价值观。

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——发展旅游产业，提高脱贫成效。深入推进乡村旅游和民宿旅游新业态，依托宝天曼生态文化旅游区，提升七里坪乡、夏馆镇、板场乡等农家宾馆接待服务水平，使山区群众尝到乡村旅游的实惠，切实巩固脱贫成果。目前，七里坪乡、夏馆镇成功创建省级生态旅游示范乡镇；夏馆镇葛条爬村、乍曲镇吴垭村为省级乡村旅游特色村，七里坪乡大龙村为市级乡村旅游特色村；灌涨镇中以现代农业观光园，今年被评为全省休闲观光园区。同时，积极与县人社局结合，对旅游景区周边的贫困群众和旅游从业人员进行集中培训，全县4A级景区共安排贫困户68人在景区务工，帮助贫困户26人在景区周边开展经营活动。

全力优化营商环境，为巩固脱贫成果提供保障

通过提高公共服务效能、优化审批服务、创新监管手段等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效链接提供有力保障。

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——加强公共文化服务，助推营商环境优化。专门成立了内乡县公共文化服务体系建设协调领导小组，把公共文化服务纳入政府重要议事日程、纳入对政府的考核指标体系、纳入乡村振兴整体规划。积极推进“三馆一院一中心”（新的文化馆、图书馆、博物馆、宛梆艺术剧院、融媒体中心）建设；注重培育乡村文化人才队伍，在全县16个乡（镇）、296个村（社区）分别选配1名宣传文化管理员；目前所有行政村（社区）文化服务中心，按照文化“七个一”标准全部建成。同时，组织开展红色经典电影节、红色经典颂读大赛、党史学习教育微型演唱会、《菊潭讲堂》红色教育系列讲座、庆祝建党100周年文艺晚会以及举办南阳市首届乡村音乐节、映山红艺术节、宝天曼杜鹃文化节、萨克斯音乐节等群众文化活动，巩固脱贫攻坚成果，助推营商环境优化。

——加强依法行政建设，确保营商环境净化。围绕依法行政建设任务，结合“放管服”工作，坚持在行政审批上下功夫，切实减化群众办理行政许可流程，压缩办理时限，让网络多跑路、群众少跑腿，努力让群众最多跑一次，受到普遍好评。积极开展“护苗”专项行动，引导青少年绿色上网、安全上网，自觉抵制各类非法出版物。以文化娱乐场所、旅行社、星级饭店、A级景区等文旅企业为重点，签订承诺书，引导文旅企业和从业人员加强诚信建设，有效提高行业信用信息透明度和公开度。

——加强文旅宣传力度，推进营商环境深化。今年以来，通过省以上新闻宣传平台发布优化营商环境信息10多篇，通过内乡文化公众号发布宣传信息20余篇，同时利用电子屏幕、横幅、学习培训等形式宣传优化营商环境政策措施，提高知晓率和参与度，为优化营商环境营造良好的社会舆论氛围。特别在今年7月以来疫情防控的严峻时刻，按照各级指示，对文旅市场的疫情防控、安全生产、人流管控等进行清单式排查、无缝式整改，把“控流量、防聚集、重防护”等各项措施严格落实到位，筑牢了疫情防控安全线，保证了全县文旅市场安全平稳。同时，根据疫情防控现状，及时对疫情防控和复工复产“双推进”进行有效指导，助推文旅市场恢复发展和巩固拓展脱贫攻坚成果。

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着力提升服务水平，为巩固脱贫成果增色添彩

——抓重点，强效果。一是文旅重大项目。内乡牧原智慧农牧文化园是依托内乡牧原肉食综合体，由传统农牧向自动化工厂化养殖转型，建设融科普、研学、观光为一体的农游一体化项目。今年主要建设内容为21栋楼房猪舍、5座员工俱乐部、玻璃观光廊道、环场参观线路等。截止9月底，已完成投资23亿元（含饲料厂、净化设备、废物处理设施、供水管线、电力设施等）；楼房猪舍、员工俱乐部基本完工，玻璃参观廊道硬件安装已完成，环场参观道路沥青摊铺完毕，年底全部投入使用。二是推进乡村旅游。在配合完成《伏牛山乡村旅游总体规划》的基础上，重点筛选乍曲镇王井村（吴垭石村项目）、灌涨镇杨集村（马集艺术村项目）、夏馆镇青杠树村（塘峪康养项目）和大块地村（民俗村落项目）等4个村，以项目为依托，加快A级乡村旅游示范村建设。

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——抓亮点，促提升。一是寒川影视文化园项目签约。寒川影视文化园是以畅销书作家寒川子先生长篇历史小说《战国纵横·鬼谷子的局》内容为基础，以提供电影、电视剧、网剧、游戏、动漫、舞台剧、影视拍摄及文旅系列主题公园等综合服务，建设集产、学、研、竞技、文旅、康养、商贸等为一体的大型综合文化产业项目。在严格落实疫情防控的基础上，“内乡县寒川影视文化园项目签约仪式”于8月1日在天贵中州国际饭店举行。该项目引入内乡，将是内乡文化产业高质量发展的切合点、内乡旅游产业快速发展的引爆点、内乡文化产业和旅游产业实现高端化、多元化的体验点，将会助推内乡成为南阳乃至全省文化和旅游产业发展的领跑者。目前，该项目正在进行设计规划。二是做好项目谋划工作。按照“项目为王”工作理念，通过前期政策领会、实际调研、地方配合等措施，谋划超亿元项目12个；入库及通过审批的“伏牛山大宝天曼世界生物圈暨世界地质公园文旅康养综合体”“马山口古镇建设”“茶庵遗址文化公园建设”等项目11个；“中国二十四节气农耕文明博览园”“内乡县乡村旅游暨研学旅行”等入省规备选项目4个。

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——抓特点，增实效。注重公共服务体系建设成效与服务效能，全县16个乡（镇）、296个村（社区）文化服务中心已全部建成；按照要求大力开展基层“七个一”文化活动、寻找“村宝”和打造“一乡一镇一品”文化品牌。目前，全县公共文化实现了“七个全覆盖”：即配备宣传文化管理员全覆盖，村级文化活动经费全覆盖，全县农家书屋、文化信息资源共享工程全覆盖，全县宛梆戏曲公益演出、公益电影放映全覆盖，全县所有行政村（社区）文化服务中心“七个一”工程全覆盖，县、乡、村文化干部队伍综合能力提升学习培训全覆盖，全县乡村文化合作社建设全覆盖。公共文化服务水平的持续提升，有效巩固了脱贫攻坚成果，为文旅行业部门无缝衔接乡村振兴加码助力、增色添彩。