河南省文物局 省发展改革委联合印发《河南省大运河文化遗产保护传承规划》

近日，河南省文物局、省发展改革委联合印发了《河南省大运河文化遗产保护传承规划》（以下简称《规划》）。《规划》系统梳理了我省大运河文化遗产资源禀赋，挖掘大运河河南段文化遗产的价值内涵，深化大运河文化与黄河文化、中原文化的研究阐释，为加快构筑中原文化高地，全面提升大运河文化遗产保护传承利用整体水平提供了专业技术指导。

河南是中华文明的重要发祥地，也是隋唐大运河的源头和核心区域。大运河河南段沿线遗产类型多样，保存了河道、河堤、码头、 桥梁、仓储、水工设施、祭祀建筑、古都城镇、沉船遗迹、记事碑刻等最为丰富的遗产类型。河道走向清晰，运河形态较为完整，历史文化信息保存良好，遗产完整性和真实性强。沿线文化资源有世界文化遗产5项、全国重点文物保护单位262 处，省级文物保护单位659处；人类非物质文化遗产代表性项目2 个、国家级非物质文化遗产代表性项目66个；国家历史文化名城7 座、名镇3座，省级历史文化名城8座、名镇20座、名村12个。

《规划》明确了规划背景和总体要求，提出了建立健全管理体制、完善规划保护规划体系、优化保护区划和管理规定、提升遗产监测和监管水平等任务；提出了加强物质文化遗产系统保护五项任务：资源梳理与考古工程、运河遗产保护工程、多元遗产保护工程、革命文物保护工程、环境风貌整治工程；提出了提升物质文化遗产传承弘扬能力十大工程：博物馆体系提升工程、文物建筑活化利用工程、遗址公园和文化公园建设工程、遗产线路和文化线路建设工程、革命文物利用弘扬工程、名城名镇名村建设提升工程、传承展示平台建设工程、文化遗产研学工程、宣传推广工程、国家文物保护利用示范区创建工程；提出了非物质文化遗产基础保护工程和活态传承工程等任务；提出了打造“千年运河”品牌、提升中原文化影响力等任务。

为贯彻落实习近平总书记关于保护好、传承好、利用好大运河文化的重要指示批示精神，落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》《大运河文化遗产保护传承规划》等国家上位规划精神，按照《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》提出的“两轴、三极、七片区”空间布局，打造继古开今的璀璨文化带等要求，2019年底，河南省文物局委托河南省文物考古研究院组成了包含文物、非遗、水利、旅游等专家的编制团队，组织启动了《规划》编制工作。编制团队一方面积极与国家文物局对接，使我省文化遗产保护传承规划与其紧密衔接；另一方面通过大运河沿线市县文物部门与地方政府及时沟通项目，提高规划的科学性和可操作性。规划编制单位先后多次召开汇报讨论会，两次征求省大运河领导小组成员单位和大运河沿线市县政府、文旅文物部门意见，并认真研究采纳。2021年6月，《规划》经省大运河领导小组第四次会议审议通过。