牢记习近平总书记嘱托•新县文旅在行动——发展乡村民宿 助力乡村振兴

        9月16日，习近平总书记带着对老区人民的牵挂，来到新县田铺乡田铺大塆考察调研。总书记沿着村间小路，走进一家家创客小店，询问手工艺品销路、民宿入住率、小卖部经营等状况。他强调，发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。在“老家寒舍”民宿店，总书记仔细察看服务设施，同店主韩光莹一家围坐在一起交谈。他指出，依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。习总书记的话语温暖人心、鼓舞人心、振奋人心，为推动老区各项工作干在实处、走在前列提供了遵循，指明了方向，也更加坚定了新县发展乡村民宿助推乡村振兴的信心和决心。

        近年来，新县立足资源优势，坚持“小民宿、大产业”“小民宿、大市场”，将民宿作为发展乡村的重要抓手，实施乡村振兴战略的重要渠道，促进文化旅游消费的重要途径，积极推动以民宿为代表住宿业态转型升级，因地制宜探索特色发展模式，有效带动了群众脱贫致富，加速了乡村振兴步伐。

        一、模式创新

        一是联合经营模式。聚焦民宿发展分散不集中、单体体量小、采购成本高、资源不对等、信息不对称等问题，鼓励田铺大塆等旅游资源相丰富的村落打造民宿集群，创办“民宿联合体”，开展联合经营，提高入住率，减少运营成本和投资风险，实现“资源共享、产品共推、信息共通、合作共赢”。目前田铺大塆成立了以老家寒舍为代表的民宿联盟，精心打造了岁月小筑、外婆家、南山下等11家民宿，建成民宿游客中心，统一经营方式、统一分配客源、统一接待服务，带动11户30余人参与就业，年人均增收2万元。二是返乡创业模式。把农民企业家、外出创业成功人士视为发展民宿的主要目标群体，出台《支持农民工返乡创业的实施意见》，为农民工返乡办民宿开辟绿色通道，吸引一大批有资本、有经验、有品位、有情怀的本土企业家上山下乡，投资兴旅。目前已有张思恩、岑新顺、杨家升、韩晓春等16位成功人士返乡开办民宿，成为推动新县民宿跨越发展的领头雁；三是工商介入模式。用好用足《新县招商引资优惠政策和奖励办法》，将招商作为民宿发展的首要任务，着力引进集投资、策划、运营于一体的专业品牌公司。2017年以来，先后与上海山里人、上海蔓乡、杭州漫村、深圳中陆大通等多家知名企业深入合作，签署民宿项目协议22个。发挥品牌公司先进理念、高端人才、雄厚资本、专业技术等优势，不断提升新县民宿的专业化、规范化水平，壮大民宿发展规模。

        二、品质提升

        一是服务人性化。坚持硬件设施标准化，软件服务人性化，抓住民宿游客群体年轻化、知识化特点，将“管家”视为优质服务的基本保障，将“情怀”和“专业”作为招聘管家的核心标准，倡导免费洗衣、义务导游、行李搬运等“一站式”、“人情味”的服务内容，让“家居氛围”和“主人文化”成为留驻游客的最强吸引力，提升住客的归属感、体验感。二是服务品质化。围绕民宿产业，挖掘特色传统美食，加强旅游商品开发，组织文化活动展演，将红色文化、民俗文化、农耕文化等元素植入民宿设计、装修、运营的各个环节，深化文旅融合，传承红色基因，形成“住乡院、吃乡宴、听乡戏、忆乡愁、购乡品”的全链条、高品质服务模式。三是服务智慧化。将已开业的80家民宿店铺信息录入新县“智慧旅游”系统，设置峰值预警、在线预订、GPS定位等智慧功能，打通远程在线服务渠道。推广使用智能家居家电设施，为游客带来快捷、智能化的入住体验，提升入服务效率和安全性能，推动民宿体验进入“智慧生活”模式。

        三、项目带动

        一是抓龙头引领。重点抓好裸心季、大别山民宿学院、丁李湾漫居、湖上院子、乔下院子、木槿山岗等大型民宿项目的落地建设，对建设进度较快的项目给予一定的资金奖励并广泛宣传推介，不断放大龙头项目的示范引领作用。二是抓项目进度。将2019年确定为“民宿项目建设年”，党政一把手亲自抓重点项目推进工作，按照“每月一督查、每季一观摩、半年一考评”的推进机制，建立健全工作台账、强化督查问责，全力保障12个在建个民宿项目有序推进。三是抓基础配套。将民宿项目建设与美丽乡村、农村环境整治等工作的统筹谋划，强化厕所革命、风景廊道、旅游驿站、观景台等旅游配套设施建设，目前已建成旅游公路900公里，旅游厕所600余座，旅游驿站22处，营造了良好的民宿发展大环境。

        四、政策突破

        在统筹规划上，将民宿发展纳入县委县政府中心工作之一，重点筛选一批环境基础好的美丽乡村示范点优先发展，策划打造大别山民宿学院—田铺—水榜—桥下—大别山露营公园和县城—西河湾—丁李湾—茅屋冲—奇龙岭两条精品民宿旅游线路，带动沿线纵向扩散，形成点、线、面全覆盖的发展格局。在政策支撑上，出台全省第一部《乡村民宿管理服务指南》，出台《关于加快全域旅游发展的实施意见》、《新县进一步加快旅游业发展奖励扶持办法》，每年设立2个1000万元旅游业发展专项资金，重点对乡村民宿龙头项目给予政策支持和资金奖励。在土地保障上，出台《关于乡村振兴及全域旅游用地保障的意见》，推广“点状供地”模式，确保民宿发展用地充足。在人才培育上，开办“大别山旅游讲堂”民宿培训班，采取多种形式对民宿业主、管家、厨娘开展经营、管理、服务培训，提升群众发展民宿的综合素养，目前已举办培训8期，培育民宿经营、服务人才5600人次。

        五、成效扩大

        一是发展了全域旅游。大型民宿项目相继落地，提升了旅游住宿服务品质，满足了多样化、多层次的旅游消费需求，促进了旅游与文化、体育、研学等多种业态融合发展。新县成功创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国体育旅游精品目的地，获批国家级乡村旅游重点村1处、省级乡村旅游特色村9个，全域旅游发展成效明显。二是助推了脱贫攻坚。民宿旅游快速发展，助推以自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村景点加速成型，推动了山区变景区、民房变客房、农副产品变旅游商品，激发了乡村发展活力，拉长了乡村产业链条，有效助推了群众创业就业。全县84.34%的建档立卡贫困群众在旅游发展各环节受益。三是加速了乡村振兴。坚持以民宿为引擎，全方位凸显乡村旅游的综合效应，加速推进了乡村产业、文化、生态、人才、组织的全面振兴，实现了“一业兴、百业旺”。截止目前，全县建成精品民宿94处，从业人员达3000人。今年以来，全县民宿接待住宿及参观游客共160万人次，综合收入达12.8亿元。

        当前，新县文旅人在习总书记考察调研的鼓舞激励下，正坚定信心、埋头苦干、奋勇争先，以抖擞的精神、铿锵的步伐、矫健的英姿，谱写着新时代新县文旅更加出彩的绚丽篇章！