【广角聚焦】35项评价指标 河南省级森林城市长这样！

​    记者从河南省林业局获悉，河南省绿化委员会、省林业局近日联合下发《关于着力开展河南省森林城市建设的指导意见》（以下简称《意见》），全面推进森林城市建设，以形成符合省情、类型丰富、特色鲜​明的森林城市发展格局，不断满足人民日益增长的多种生态需要，最大限度地增强城乡居民的获得感和幸福感。到2022年，河南省省级森林城市数量达到40个。

濮阳2018成功创建国家森林城市

· 35项评价指标框定大模样

　　建成什么样才算省级森林城市？35项评价指标框定了河南省级森林城市的大模样。

　　创建省级森林城市，须满足森林网络、森林健康、生态福利、城乡生态环境、生态文化、组织管理等六大类35项评价指标要求，涵盖林木覆盖率、建成区绿化覆盖率、休闲游憩绿地、廊道绿化、村镇绿化、乡土树种比例、树种丰富度、绿道网络等核心指标。

　　山区与平原资源禀赋不同，林木覆盖率的考核指标也不同。根据《河南省省级森林城市申报与考核办法》，伏牛山、桐柏山、大别山区林木覆盖率50%以上；太行山区、低山丘陵区35%以上。平原区的林木覆盖率25%以上，或20%以上且县 (市)域内宜林地全部造林，沟、河、路、渠绿化率达 95%以上，农田林网控制率95%以上。

　　对于城市建成区，要求绿化覆盖率40%以上，其中林木覆盖率 25%以上。建成区人均公园绿地面积12平方米以上，道路绿化达标率80%以上，主、次干道林荫道率达60%以上。

　　“创森”指标对休闲游憩绿地有明确要求，郊区建有森林公园、湿地公园或其它20 公顷以上的郊野公园等大型生态休闲场所2处以上，创建期间，新建1处20公顷以上的大型郊野公园。辖区内50%以上乡镇有一处面积不低于3公顷的小型公园、游园或成片森林。这些指标对百姓来说，意味着看得见、摸得着的生态福利。

　　廊道绿化是我省实施国土绿化提速行动的重中之重，“创森”也对此作出高标准要求，公路（含乡、村公路）、铁路等道路以及河、渠等生态廊道绿化率要达到90%以上。

　　森林城市建设一个特出的特点是强调城乡一体的生态体系建设，切实破除造林绿化中的城乡二元结构，确保乡村与城区造林绿化同步。“创森”要求，县（市）乡镇所在地绿化覆盖率35%以上，村庄绿化覆盖率30%以上，辖区内50%以上行政村建有3亩以上小型公共绿地。

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　　此外，要增加城乡森林的可达性、开放性，因地制宜，建立遍布城乡的绿道网络，居民每万人拥有绿道长度0.5公里以上。统一生态标识，设立林荫停车场、驿站、生态公厕等便民服务设施，确保生态建设成果惠民。

　　针对河南省城乡落叶树多、常绿树少，树种单一的现状，考核办法要求在城市绿化中注重常绿树种、彩叶树种、观花树种、珍贵树种、长寿树种、鸟食树种的应用，常绿树种比例不低于30%，单一树种栽植数量不超过树木总量的20%。

　　省林业局局长秦群立表示，省级森林城市建设坚持以人民为中心，采取近自然模式，统筹兼顾、城乡一体、科学推进，着力推进森林进城、森林环城、森林惠民、城市森林质量建设、城市森林文化建设，大力推进县级城市的城区园林化、郊区森林化、农田林网化、廊道生态化、村镇林果化，不断改善城乡生态面貌，提高人居环境质量，传播生态文明理念。

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驻马店市​中心城区一景

· 森林城市创建不是“一锤子”买卖

　　省级森林城市建设不是“一锤子”买卖。河南省林业局办公室负责森林城市创建的负责人孔令省说，申报创建省级森林城市的县 (市)须编制为期不少于 10 年的森林城市建设总体规划，并通过相关程序确保规划顺利实施。目前，有10个县（市）的总体规划已上报省林业局评审论证。

　　原则上，经河南省林业局同意“创森”并实施规划2年以上的县 (市)可提出省级森林城市称号申请。对于基础条件好、工作力度大、党委政府重视程度高、森林惠民富民育民效果好、主要指标超出规定一定幅度并编制总体规划的县(市)，省绿化委员会、省林业局可直接授予其称号。被授予的“省级森林城市”将被择优推荐申报国家级森林城市，并给予一定的奖励。

　　据悉，省级森林城市实行动态管理，定期复查。对直接授予称号的县(市)，2年后复查不合格的，撤销其称号。对其他获得省级森林城市称号3年的县 (市)，省林业局组织专家进行复查，对于不能科学持续地推进森林城市建设,不能巩固和扩大森林城市建设成果，不能持续实施《总体规划》的县 (市)，给予警告，限期整改，整改后仍不合格或逾期不整改的，撤销其省级森林城市称号。

　　目前，河南省获得国家森林城市荣誉的省辖市达到14个，数量位居全国第一。随着省级森林城市的创建，河南省将逐步形成符合省情、具有特色、类型丰富的森林城市格局。《意见》提出，到2022年，国家森林城市达到28个(含县及县级市)，省级森林城市达到40个，省级森林特色小镇达到40个。到2027年,所有省辖市全部建成国家森林城市，国家森林城市总数达到48个(含县及县级市)；所有县 (市)建成省级森林城市；建成省级森林特色小镇100个，初步建成生态优美、宜居宜业、和谐自然的中原森林城市群。